EU Deforestation Regulation (EU) 2023/1115, också känt som EUDR samt avskogningsförordningen, ställer krav på företag i Sverige och övriga EU som importerar varor av trä och andra material från länder utanför EU. Således måste exempelvis företag som importerar möbler och köksartiklar av trä att möta kraven.
I praktiken handlar EUDR om att samla in information och dokumentera varors ursprung, för att på så sätt motverka skogsskövling. Kraven skiljer sig åt beroende på vilket land som varorna kommer ifrån.
Notering: Denna artikel ger en kortfattad introduktion till EUDR när det gäller import från länder utanför EU till Sverige eller andra EU länder. Vi kommer också uppdatera artikeln under 2025 eller 2026 då denna förordning just nu uppdateras. Du kan dock hitta hela EUDR texten i dess nuvarande form på EUR Lex.
Översikt
Kostnadsfri konsultation
Ställ frågor om CE märkning, GPSR och andra krav- 30 min konsultation via video eller telefon
- Helt kostnadsfritt
Boka kostnadsfri konsultation nu
Du kommer tala med:Fredrik Grönkvist eller Ivan Malloci
Vad är EUDR?
EU Deforestation Regulation (EU) 2023/1115 lägger grunden för ett regelverk som skall minimera skogsskövling utanför EU. Detta skall enligt EUDR uppnås genom att importörer i EU på egen hand skall samla in data och granska dokumentation från leverantörer av bland annat trävaror.
Vilka företag måste möta EUDR?
Företag som importerar varor från vissa länder utanför EU som faller inom vissa kategorier. Dessa kategorier täcker bland annat varor av trä och andra jordbruksvaror som kan bidra till avskogning.
Om svaret är ja på följande två frågor nedan så måste du sannolikt möta kraven under EUDR:
1. Importerar ditt företag varor eller material från länder utanför EU för försäljning inom EU eller som används för vidare export?
2. Tillhör produkten någon av de varor som listas under bilaga I?
Vilka produkter och material täcks av EUDR?
Artikel 1 klargör vilken typ av varor som täcks av EUDR:
I denna förordning fastställs bestämmelser om utsläppande och tillhandahållande på unionsmarknaden samt export från unionen av relevanta produkter som förtecknas i bilaga I som innehåller, har utfodrats med eller har producerats med användning av relevanta råvaror, nämligen nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä, i syfte att […]
Under bilaga I listas de specifika varukoder som faller under ovanstående kategorier.
Nedan följer ett antal exempel:
Trä
4409 Virke (inbegripet icke sammansatt parkettstav), likformigt bearbetat utefter hela längden (spontat, falsat, fasat, försett med pärlstav, profilerat, bearbetat till rund form e.d.) på kanter, ändar eller sidor, även hyvlat, slipat eller längdskarvat
4410 Spånskivor, oriented strand board (OSB) och liknande skivor (t.ex. waferboard) av trä eller andra vedartade material, även agglomererade med harts eller andra organiska bindemedel
4411 Fiberskivor av trä eller andra vedartade material, även innehållande harts eller andra organiska bindemedel
Gummi
ex 4010 Drivremmar eller transportband av mjukgummi
ex 4011 Nya däck, andra än massivdäck, av gummi
Oljepalm
3823 11 Stearinsyra, teknisk
3823 12 Oleinsyra, teknisk
Tillbörlig aktsamhet (Due Diligence)
Rent praktiskt måste importörer som täcks av EUDR samla in data och sammanställa dokumentation som styrker att produkterna inte bidrar till avskogning i länder som anses ha följande risk:
- Normal risk
- Hög risk
Denna process refereras till under namnet tillbörlig aktsamhet på svenska, och Due Diligence på engelska.
Följande står skrivet i artikel 8:
2. Med tillbörlig aktsamhet avses följande:
a) Att den information, de uppgifter och de handlingar som krävs för att uppfylla kraven i artikel 9 samlas in.
b) Att riskbedömningsåtgärder enligt artikel 10 vidtas.
c) Att riskreduceringsåtgärder enligt artikel 11 vidtas.
Artikel 9 – Informationskrav
Här listas den information som måste samlas in, bland annat:
1. En beskrivning, inklusive handelsnamn och typ av relevant produkt
2. Kvantiteten av de relevanta produkterna
3. Produktionsland
4. Geolokalisering för alla markområden där de relevanta råvaror som den relevanta produkten innehåller
5. Namn, adress och e-postadress till alla företag eller personer från vilka de har tagit emot leveranser av de relevanta produkterna
6. Namn, adress och e-postadress till alla företag, verksamhetsutövare eller handlare som de relevanta produkterna har levererats till
7. Tillräckligt entydig och verifierbar information om att de relevanta produkterna är avskogningsfria
8. Tillräckligt entydig och verifierbar information om att relevanta råvaror har producerats i enlighet med den relevanta lagstiftningen i produktionslandet
Artikel 10 – Riskbedömning
Här listas faktorer som importörer måste tänka på när de bedömer om den information de samlar in är pålitlig. Nedan följer ett antal exempel på faktorer som skall vara en del av denna riskbedömning:
1. Förekomsten av urfolk i produktionslandet eller delar därav
2. Samråd och samarbete i god tro med urfolk i produktionslandet eller delar därav
3. Slutsatser från möten i kommissionens expertgrupper till stöd för genomförandet av denna förordning
För små och även medelstora företag är det sannolikt inte realistiskt att göra en sådan bedömning då det skulle kräva omfattande övervakning på plats. EUDR listar dock faktorer som skall tas i åtanke, så hur det sker i praktiken kan såklart skilja från fall till fall.
Artikel 11 – Riskreducering
Här listas riskreducerande åtgärder, som bland annat innefattar att dokumentation ska ses över.
Förenklade krav på tillbörlig aktsamhet
Artikel 13 listar förenklade krav på tillbörlig aktsamhet, vilket på engelska är känt som Simplified Due Diligence. Kort sagt anges att företag kan bortse från artikel 10 och artikel 11 om de importerar från länder som klassas som lågriskländer.
Således underlättas importen om du beställer varor från ett land som anses ha en låg risk.
Due Diligence Statement
Importörer måste utfärda en förklaring om tillbörlig aktsamhet, som också är känt som Due Diligence Statement. Den information som ska inkluderas finns under bilaga II.
Nedan följer att antal exempel:
1. Verksamhetsutövarens namn, adress, och i händelse av relevanta råvaror och relevanta produkter
2. Kod i det harmoniserade systemet, fritextbeskrivning, inklusive handelsnamn
3. Produktionsland och geolokalisering för alla markområden där de relevanta råvarorna producerats
4. Texten ”Genom att lämna in denna förklaring om tillbörlig aktsamhet bekräftar verksamhetsutövaren att tillbörlig aktsamhet enligt förordning (EU) 2023/1115 har visats och att ingen eller endast en försumbar risk konstaterats för att de relevanta produkterna inte uppfyller de krav som anges i artikel 3 a eller 3 b i den förordningen.”
5. Namnteckning, datum, och befattning på företaget
Frågor och svar
När börjar EUDR gälla?
Ursprungligen skulle EUDR börja gälla från den 30e december 2024. Det har dock skjutits upp i ett år, till den 30e december 2025.
Samtidigt jobbar EU på att förenkla vissa delar av EUDR.
Vilka länder klassas som lågriskländer?
I skrivande stund har vi ingen definitiv lista på lågriskländer. Det är dock sannolikt att utvecklade länder som Kanada och Australien kommer att räknas dit.
Vilka länder klassas som högriskländer eller normalriskländer?
I skrivande stund har vi ingen lista på högriskländer eller normalriskländer. Det är möjligt att exempelvis Brasilien eller Indonesien som har mycket regnskog.
När det gäller import av varor från högriskländer eller normalriskländer kommer det sannolikt krävas att hela kedjan är certifierad av exempelvis FSC.
Gäller EUDR enbart för råvaror?
Nej, bilaga I listar även konsumentprodukter som tillverkats av listade råvaror. Nedan följer ett par exempel:
4419 Bords- och köksartiklar av trä
4420 Trä med inläggningar; skrin, askar, etuier och fodral för smycken, matsilver och liknande artiklar, av trä; statyetter och andra prydnadsföremål, av trä; rumsinventarier av trä, inte inbegripna i kapitel 94
Gäller EUDR kraven för möbler?
Ja, EUDR listar möbler under bilaga I:
9401 Sittmöbler (andra än sådana som omfattas av nr 9402 ), även bäddbara, samt delar till sittmöbler, av trä
9403 30 , 9403 40 , 9403 50 , 9403 60 och 9403 91 Trämöbler, och delar därav
Gäller EUDR kraven för pappersprodukter?
Ja, EUDR listar följande pappersartiklar under bilaga I:
Massa och papper i kapitel 47 och 48 i Kombinerade nomenklaturen, med undantag av bambubaserade produkter och återvinningsprodukter (avfall och förbrukade varor)
49 Tryckta böcker, tidningar, bilder och andra produkter från den grafiska industrin, handskrifter, maskinskrivna texter samt ritningar, av papper
Gäller EUDR kraven för förpackningsmaterial?
Förpackningsmaterial som importeras tillsammans med produkter för att paketera och skydda dessa täcks, såvitt vi förstår, inte av EUDR. Dock täcker EUDR förpackningar som importeras för försäljning inom EU:
4415 Packlådor, förpackningsaskar, häckar, tunnor och liknande förpackningar, av trä; kabeltrummor av trä; lastpallar, pallboxar och liknande anordningar, av trä;
Om du exempelvis importerar en produkt som kommer i en pappkartong så täcks inte pappkartongen. Däremot om du importerar förpackningar som du säljer vidare till exempelvis tryckerier eller andra företag i EU så måste dessa möta EUDR.
Gäller EUDR kraven för läder?
Ja, vissa typer av läderprodukter listas under bilaga I:
ex 4101 Oberedda hudar och skinn från nötkreatur (färska eller saltade, torkade, kalkade, picklade eller på annat sätt konserverade, men inte garvade, beredda till pergament eller vidare beredda), även avhårade eller spaltade
ex 4104 Hudar och skinn från nötkreatur, garvade eller som crust, utan kvarsittande hår, även spaltade men inte vidare beredda
ex 4107 Läder, vidare berett efter garvning eller grundfärgning och torkning, även berett till pergament, av nötkreatur, utan kvarsittande hår, även spaltat, annat än läder i post 4114
