Guider, mallar och fallstudier
Många svenska företag som importerar produkter missförstår ofta vilket ansvar de har för att se till att produkterna i fråga möter gällande krav på säkerhet, märkning, och dokumentation. Det kan i sin tur leda till att importörer vaggas in i en falsk trygghet, som kan leda till katastrofala kostnader.
I denna guide tittar vi närmare på importörer och deras ansvar för produktsäkerhet i Sverige och övriga EU – med General Product Safety Regulation (GPSR) som utgångspunkt.
Content Overview
Kostnadsfri konsultation (30 min)
Ställ frågor om produktsäkerhetskrav i EU- Få en granskning av era nuvarande produkter
- Vi förklarar hur vi kan eventuellt hjälpa er
Du kommer tala med:Fredrik Grönkvist eller Ivan Malloci
Definitioner
Det första vi måste titta närmare på är hur importörer definieras. Faktum är att många bolag som importerar varor faktiskt räknas som tillverkare.
Tillverkare
Nedanstående definition kan hittas under Artikel 3 i GPSR:
Tillverkare: en fysisk eller juridisk person som tillverkar en produkt eller som låter utforma eller tillverka en produkt och saluför den produkten i eget namn eller under eget varumärke.
Företag som importerar varor med eget varumärke, eller egen design, räknas alltså som tillverkare. Om du exempelvis hittat en leverantör från Kina på Alibaba.com som du beställer produkter med egen logotyp på så räknas ditt bolag som tillverkare. Det innebär också att du har fullt ansvar för produkten.
Importör
Nedanstående definition kan hittas under Artikel 3 i GPSR:
Importör: en fysisk eller juridisk person som är etablerad i unionen och som släpper ut en produkt från ett tredjeland på unionsmarknaden.
Enbart företag som importerar varor från länder utanför EU räknas som importörer.
Distributör
Nedanstående definition kan hittas under Artikel 3 i GPSR:
Distributör: en annan fysisk eller juridisk person i leveranskedjan än tillverkaren eller importören, som tillhandahåller en produkt på marknaden.
Återförsäljare som köper produkter från tillverkare eller importörer räknas i regel som distributörer. Det innebär dock att produkten säljs av ett bolag inom EU, och att distributören inte applicerar sitt varumärke på produkten. I denna guide är dock fokus på importörer.
Är det tillverkarens ansvar att EU krav efterlevs?
GPSR och andra EU förordningar och direktiv refererar ofta till att det är tillverkarens ansvar att produkter möter krav på säkerhet. Nedanstående definition kan hittas under Artikel 9 i GPSR:
1. Tillverkare ska, när de släpper ut sina produkter på marknaden, säkerställa att de har utformats och tillverkats i enlighet med det allmänna säkerhetskravet i artikel 5.
I teorin stämmer det att det primärt är upp till tillverkaren att möta kraven. Som nämnt ovan så räknas dock många importbolag som tillverkare, då de applicerat sitt eget varumärke eller får produkter tillverkade efter egen specifikation.
Vilket ansvar har importörer?
Nedanstående definition kan hittas under Artikel 9 i GPSR:
1. Innan en produkt släpps ut på marknaden ska importörer säkerställa att produkten uppfyller det allmänna säkerhetskravet i artikel 5 och att tillverkaren har uppfyllt kraven i artikel 9.2, 9.5 och 9.6.
När det gäller importörer är det primärt en fråga om att dessa måste kontrollera att produkten är korrekt märkt, och dokumenterat. Därtill skall testrapporter finnas på plats. På så sätt är importören ansvarig för att allt ser ut som det ska, innan varan importeras och säljs i Sverige eller övriga EU.
Det i sin tur kräver att importörer har en förståelse för vilka krav som gäller på produkten.
Hur kan en importör säkerställa att en produkt möter EU kraven?
I praktiken handlar det om att importörer måste kontrollera följande att produkten är rätt märkt och dokumenterat. När det gäller GPSR så kan det vara en fråga om att begära följande från tillverkaren:
2. Teknisk dokumentation
3. Användarmanual
4. Har produkten rätt spårbarhetsmärkning?
5. Är produkten märkt med varningstexter och säkerhetsföreskrifter?
Något jag ofta ser är att svenska importörer får en mängd “certifikat” från leverantörer utanför EU och gör antagandet att de är giltiga. Det kan vara ett katastrofalt misstag då många fabriker inte själva förstår vad som krävs inom EU, utan anlitar bolag som säljer påhittade certifikat som inte har något som helst värde när det gäller att styrka produktsäkerheten.
Som importör tar du en enorm risk om du inte vet exakt vad som krävs när det gäller dokumentation som testrapporter, och märkningar på produkt och förpackning.
Vad händer om fabriken inte har de dokument som krävs?
Fabriker utanför EU har väldigt sällan bra koll på EU regler. Om du kontaktar en tillverkare i Kina eller USA så är sannolikheten stor att de inte har några testrapporter för EU, eller en aning om hur produkten skall märkas i enlighet med gällande regler.
Det som ofta sker i dessa fall är att importören måste sammanställa dokumentation som EU försäkran och användarmanual åt tillverkaren – trots att det på pappret är tillverkarens ansvar.
Vad händer vid import av varor som inte möter EU kraven?
Om du importerar en produkt som inte möter EU kraven på säkerhet, eller saknar dokumentation och märkning, så kan det leda till böter och återkallelse av produkten. Detta kan kontrolleras vid ankomst till Sverige, eller genom marknadskontroller som genomförs månader eller år efter den första importen.
Vad är konsekvenserna för importören?
Vid ett återkallelse så kan du som importör inte längre sälja produkten i fråga. Det kan också vara fråga om böter.
I dessa fall är det nästan alltid importörer som tar den ekonomiska smällen då det är svårt, åtminstone för små och medelstora företag, att få kompensation från tillverkare utanför EU.
Även om det på pappret är tillverkaren som skall se till att produkterna möter kraven är importören ansvarig för att verifiera att så skett.
Kan importörer få kompensation från tillverkare utanför EU?
Ofta är det väldigt svårt, ibland rent av omöjligt, att få kompensation från tillverkare utanför EU. Det är således extremt viktigt att svenska importörer först och främst sätter sig in i vilka EU direktiv och förordningar som gäller för produkten, och sedan granskar att alla dokument och märkningar finns på plats.
Myndigheterna är först och främst intresserade av att säkerställa att de produkter som säljs i Sverige möter kraven. Sedan är det upp till importören att på egen hand sköta eventuella dispyter med tillverkare.
